Про весеннюю охоту в Украине - запрет весенней охоты

Целесообразность открытия весенней охоты постоянно обсуждается в прессе. Сторонники и противники открытия приводят каждый в свою пользу различные доводы. Возможность открытия зависит от многих факторов и по разному решается в разных странах. Например в России (сроки можно посмотреть http://www.oxothik.ru/) , Беларуси весенняя охота разрешена.

В Украине весенняя охота в настоящее время запрещена

20 апреля 2004 года Верховный Совет принял изменения к Закону Украины "Об охотничьем хозяйстве и охоте", в которых запрещена весенняя охота в Украине.

Соответствующий законопроект (№ 1534-IV) был утвержден в первом чтении еще 19 февраля в 2004 г. Окончательно решение о запрещении весенней охоты было подтверждено 20 апреля в 2004 г., когда Верховный Совет принял Закон № 1695-IV "О внесении изменений в Закон Украины "Об охотничьем хозяйстве и охоте" ( смотри ниже), в соответствии с каторым охота на гуся серого, гуся белолобого и гуменника, разрешена лишь в августе - январе. На тетерева теперь разрешается охотиться в октябре-декабре.

Как свидетельствует анализ ситуации с охотой за рубежом, весенняя охота уже давно запрещена во всех странах Европейского Союза. В 2002 г. Совет Европы выступил с требованием, чтобы весенняя охота была запрещена в той стране, где оно еще происходит. В 2003 г. запрещена весенняя охота в Турции и Болгарии. В США и Канаде весенняя охота запрещена с 1913 г.

В Украине весенняя охота на птицу была запрещена с 1925 по 2000 гг. как такая, что негативно влияет на воссоздание птицы. Принятие в 2000 г. Верховным Советом Закона Украины "Об охотничьем хозяйстве и охоте" разрешило весеннюю охоту. В соответствии со Ст. 19 данного закона, устанавливались сроки охоты и в частности, разрешалась охота на перечисленные выше виды птицы в марте-апреле.

Общественность неоднократно обращалась в Верховный Совет Украины, центральных органов исполнительной власти, выражая обеспокоенность относительно сохранения птицы и требовала запретить весеннюю охоту в Украине. Это стало одним из рычагов запрещения охоты на весенний период в 2003 г. и следующего внесения изменений в Закон "Об охотничьем хозяйстве и охоте" в этом году.

Запрещение подтверждено также на уровне Государственного комитета лесного хозяйства Украины, который утвердил приказ "О проведении охоты в охотничий сезон 2004/2005 года" (№62 от 08.04.2004 г.). В соответствии с этим приказом, сроки охоты в 2004-2005 году устанавливается:

1) На чомгу большую, утку (кроме гоголя, черни белоглазой, савки, огара, галагаза, гагу, лутка малого, крохалей), лысуху, курочку водяную, пастушка, куликов (кроме кулика-сороки, кулика-длинноногого, шилоклювку, кроншнепа, чайки, авдотки, луговую тиркушку, черныша болотного, камнешарки, черныша лесного, перевозчика, черныша озерного, песочников морского, малого, толстоклювого, большого), голубей (кроме голубя-синяка) - с 18-ти часов 14 августа до 30 декабря 2004 года.

2) На гуся: серого, белолобого, гуменника - с 18-и часов 14 августа 2004 года до 31 января 2005 года.

3) На перепела - с 18-и часов 14 августа до 1 ноября 2004 года.

4) На куропатку серую, кеклика, фазана - с 2 октября до 30 декабря 2004 года.

Следует отметить, что в приведенном приказе Государственного комитета лесного хозяйства Украины не устанавливаются сроки охоты на тетерева.

Отмеченные законодательные изменения будут способствовать улучшению состояния популяции гуся серого, белолобого большого, гуменника и тетерева, а именно видов, сокращение численности которых отмечалось в последние годы, и отстрел которых в периоды весенней миграции и гнездования (у гуся) является чрезвычайно опасным. Кроме того, запрещение весенней охоты снимет дополнительный риск отстрела для родственных краснокнижных и глобально исчезающих видов (в частности, казарки краснозобой, гуся малого, черни белоглазой, включенных в Дополнение 1 Боннской конвенции).

Следующими логическими шагами из усовершенствования законодательства об охотничьем хозяйстве и охоте было бы внедрение регуляции таких вопросов, как:

1) Обоснование уровней постоянной эксплуатации охотничьих видов через ежегодное установление нормы отстрела для каждого охотничьего угодья после проведения экологического аудита этого угодья;

2) Обязательная независимая экологическая экспертиза и экологический аудит охотничьих угодий с разработкой соответствующей методики( в частности методики учета водно-болотных птиц);

3) Усиление контроля за охотниками (в том числе общественного контроля) - относительно количества, сроков, видов добытой дичи, проверки знаний и навыков, из видового определения птицы (в частности относительно различения родственных гусеподобных);

4) Усиление контроля за искусственным разведением отдельных охотничьих видов, которое проводится с целью выпуска птицы в охотничьи угодья.

Решение этих вопросов позволит достичь постоянного использования охотничьих видов, стабилизации их численности, и будет способствовать выполнению Украиной своих международных обязательств из природоохранной конвенции.

По материалам публикации:

О. Осадча, координатор природоохранных проектов Общества

© Украинское общество охраны птицы 2004

-------------------------------------------------------------------------------------

З А К О Н УКРАИНЫ

О внесении изменений в Закон Украины

"Об охотничьем хозяйстве и охоте"

( Сведения Верховного Совета Украины (СВС), 2004, N 32, ст.391 )

Верховный Совет Украины п о с т а н о в л я е т:

I. Внести в Закон Украины "Об охотничьем хозяйстве и

охота" ( 1478-14 ) (Сведения Верховного Совета Украины, в 2000 г.

N 18, ст. 132) такие изменения: